સુપ્રીમ કોર્ટની બંધારણીય બેન્ચ દ્વારા સોમવારે 3:2 બહુમતીથી સમાજના આર્થિક રીતે નબળા વર્ગો માટે કેન્દ્રની 10 ટકા અનામત નીતિને સમર્થન આપતા 103મા બંધારણીય સુધારાને સમર્થન આપ્યું હતું.
સુપ્રીમ કોર્ટે જણાવ્યું હતું કે, અનામત એ હકારાત્મક કાર્યવાહીનું સાધન છે અને માત્ર આર્થિક માપદંડો પર ક્વોટા મૂળભૂત માળખાના સિદ્ધાંતનું ઉલ્લંઘન કરતું નથી. તત્કાલીન CJI UU લલિતના છેલ્લા કામકાજના દિવસે આપવામાં આવેલો ચુકાદો પણ એક તકની ક્ષણે આવે છે કારણ કે બે રાજ્યો-ગુજરાત અને હિમાચલ પ્રદેશ-આગામી ચૂંટણીઓ માટે મુખ્ય છે.
ભાજપ અને કોંગ્રેસ ચુકાદાને આવકારે છે ત્યારે પણ - જ્યારે તે જ સમયે ક્રેડિટ માટે દોડધામ કરી રહી છે - તમિલનાડુના મુખ્ય પ્રધાન એમકે સ્ટાલિને કહ્યું કે ચુકાદાને "સામાજિક ન્યાય માટે સદીઓથી ચાલતા સંઘર્ષમાં એક આંચકો ગણવો જોઈએ" તો. સ્ટાલિનની પાર્ટી દ્રવિડ મુનેત્ર કઝગમ (DMK) એ મંગળવારે જાહેરાત કરી હતી કે તે ચુકાદાની સમીક્ષા કરશે.
બંધારણ (103મો સુધારો) કાયદો જાહેર ક્ષેત્રની નોકરીઓમાં અને સમાજના આર્થિક રીતે નબળા વર્ગ માટે શિક્ષણમાં અનામતની મંજૂરી આપે છે.
BOOM આ ચુકાદાનો અર્થ શું છે અને તેનાથી કોને ફાયદો થાય છે તે જુએ છે.
૧) EWS ક્વોટા શું છે?
જાન્યુઆરી 2019માં-લોકસભાની ચૂંટણીના ૯ મહિનાઓ પહેલાં-સંસદએ 103મો બંધારણીય સુધારો પસાર કર્યો હતો જેમાં EWS ક્વોટાની રજૂઆત કરવામાં આવી હતી.
જાહેર ક્ષેત્રની નોકરીઓ અને શિક્ષણમાં 10 ટકા અનામતનો હેતુ એવા લોકોને લાભ આપવાનો હતો જેઓ અનુસૂચિત જાતિ (SC), અનુસૂચિત જનજાતિ (ST) અથવા અન્ય પછાત વર્ગો (OBC) જેવી અન્ય કોઈપણ ક્વોટા શ્રેણીમાં આવતા નથી.તે સમયે, કેન્દ્રએ રાજ્યો પર છોડી દીધું હતું કે તેઓ ઇચ્છે તો વ્યક્તિગત રીતે આ ક્વોટાનો અમલ કરે.અત્યાર સુધીમાં 16 રાજ્યોએ EWS ક્વોટા લાગુ કર્યો છે.તમિલનાડુ એ રાજ્યોમાંનું એક છે જેણે આ પ્રણાલી સામે જોરદાર દલીલ કરી હતી.
ભાજપનું વચન કથિત રીતે આર્થિક માપદંડો પર હકારાત્મક પગલાંની લાંબા સમયથી ચાલતી જરૂરિયાતનો પ્રતિભાવ હતો. જો કે, ટીકાકારોનો અભિપ્રાય છે કે EWS એ ઉચ્ચ વર્ગ અને અન્ય પ્રભાવશાળી સમુદાયોને ખુશ કરવા માટે હતું જેમને પછાત વર્ગ તરીકે ગણવામાં આવતા નથી.
ભૂતપૂર્વ CJI લલિતની સંમતિ સાથે જસ્ટિસ એસ રવિન્દ્ર ભટ દ્વારા રચાયેલી બંધારણીય બેંચના લઘુમતી દૃષ્ટિકોણમાં-એ જણાવ્યું હતું કે આર્થિક રીતે નબળા લોકો માટે ક્વોટા વાજબી હોવા છતાં, પછાત વર્ગોને બાકાત રાખવાનું ઉલ્લંઘન હતું.
૨) લાભ મેળવવા માટે આર્થિક થ્રેશોલ્ડ શું છે?
કુટુંબમાંથી એક વ્યક્તિ જે સંચિત રીતે રૂ.8 લાખ સુધીની કમાણી કરે છે.વાર્ષિક 8 લાખ જાહેર ક્ષેત્રમાં શિક્ષણ અને નોકરી માટે પાત્ર છે. ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ પર્સોનલ એન્ડ ટ્રેનિંગ (DoPT)ના પરિપત્ર મુજબ, EWS યોજના હેઠળ પાત્રતા માટે:
- વાર્ષિક આવક 8 લાખકરતા ઓછી હોય
- આવકને ધ્યાનમાં લીધા વગર પાંચ એકરથી વધુ ખેતીની જમીન ધરાવી શકતા નથી
- રહેણાંક ફ્લેટ વિસ્તાર 1000 ચોરસ ફૂટ કરતાં ઓછો હોવો જોઈએ
- સૂચિત મ્યુનિસિપાલિટી સેક્ટરમાં રેસિડેન્શિયલ પ્લોટ વિસ્તાર 100 ચોરસ યાર્ડ કરતા ઓછો હોવો જોઈએ.
- જો બિન-સૂચિત મ્યુનિસિપાલિટી ક્ષેત્રમાં રહેણાંક પ્લોટ વિસ્તાર 200 ચોરસ યાર્ડ કરતા ઓછો હોવો જોઈએ
DoPT વેબસાઈટ પર ઉપલબ્ધ FAQs અનુસાર, EWS સાથે જોડાયેલા વ્યક્તિઓ અને જેઓ SC, ST અને OBC માટે કોઈપણ અનામત યોજના હેઠળ આવરી લેવામાં આવ્યા નથી તેઓને ભારત સરકારમાં સિવિલ પોસ્ટ્સ અને સેવાઓમાં સીધી ભરતીમાં 10 ટકા અનામત મળશે.કોઈપણ રાજ્ય/કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશમાં રહેતા કેન્દ્રીય સૂચિમાં સમાવિષ્ટ SC, ST અથવા OBC ના અરજદારો ભારત સરકારની પોસ્ટ/સેવાઓના સંદર્ભમાં EWS આરક્ષણ માટે પાત્ર નથી.
તેમાં વધુમાં ઉમેર્યું હતું કે, કોઈપણ વ્યક્તિ જે રાજ્યની યાદીમાં OBC સાથે સંબંધિત છે પરંતુ કેન્દ્રીય સૂચિમાં નથી, તે/તેણી ભારત સરકારની પોસ્ટ્સ અને સેવાઓનો લાભ લેવા માટે આવક અને સંપત્તિ પ્રમાણપત્ર (EWS પ્રૂફ) માટે અરજી કરી શકે છે. EWS આરક્ષણ અન્ય શરતોને પરિપૂર્ણ કરવાને આધીન છે.
ઑક્ટોબર 2021 માં, સુપ્રીમ કોર્ટે કેન્દ્રને પૂછ્યું કે તે રૂ. પર કેવી રીતે પહોંચ્યું?8 લાખ કટ ઓફ.કેન્દ્રએ તેના જાન્યુઆરીના સોગંદનામામાં - જે તેની સમિતિના અહેવાલ પર આધાર રાખે છે - જણાવ્યું હતું કે કટ-ઓફ સમાજમાં "આર્થિક નબળા વિભાગો" (EWS) ને વ્યાખ્યાયિત કરવા માટે "સંભવિત માપદંડ" છે અને તે નક્કી કરવા માટે તે "વાજબી" થ્રેશોલ્ડ છે. .
૩) EWS પ્રમાણપત્ર કેવી રીતે મેળવવું?
જે વ્યક્તિ EWS સાબિતી માંગે છે તેની પાસે તેના ક્વોટાનો દાવો કરવા માટે 'આવક અને સંપત્તિ પ્રમાણપત્ર' હોવું આવશ્યક છે.
આ પ્રમાણપત્ર મેળવવા માટે વ્યક્તિએ તેમના સ્થાનિક સત્તાધિકારી (તહેસીલ/નગરપાલિકા/પંચાયત વગેરેની પસંદગીઓ) પાસેથી અરજી ફોર્મ એકત્રિત કરીને શરૂઆત કરવી આવશ્યક છે.આ ફોર્મ રાજ્યના સરકારી પોર્ટલ પર પણ ઉપલબ્ધ છે.
સબમિશનના સમય દરમિયાન જરૂરી દસ્તાવેજોમાં પાસપોર્ટ સાઈઝનો ફોટો, આઈડી પ્રૂફ, રેશન કાર્ડ/આધાર કાર્ડ, એફિડેવિટ/સ્વ-ઘોષણા ફોર્મ, ડોમિસાઈલ સર્ટિફિકેટ, રેસિડેન્શિયલ પ્રૂફ, પરિવારના તમામ સભ્યોના આઈટીઆર રિટર્ન, જમીન/મિલકતના દસ્તાવેજો, સાબિત કરતા માન્ય દસ્તાવેજોનો સમાવેશ થઈ શકે છે. કૌટુંબિક સંપત્તિ અને આવક.આ મૂળભૂત દસ્તાવેજો છે.દરેક રાજ્યની પોતાની વિશિષ્ટ જરૂરિયાતો અને પ્રક્રિયા હોઈ શકે છે.
સબમિટ કર્યા પછી, અરજીની ચકાસણી કરવામાં આવશે અને EWS પ્રમાણપત્ર રાજપત્રિત અધિકારી દ્વારા જાહેર કરવામાં આવશે, જે તહસીલદારની રેન્કથી નીચે નહીં હોય.
૪) શા માટે અન્ય પછાત જાતિઓને બાકાત રાખવામાં આવે છે?
સુપ્રીમ કોર્ટના બહુમતી અભિપ્રાય મુજબ, EWS ક્વોટાની યોજનામાંથી પછાત વર્ગોને બાકાત રાખવા માટે "ચોક્કસ તર્ક" છે.
"...ઉલટાનું આ ત EWS આરક્ષણની યોજનાના સાચા સંચાલન અને અસર માટે અનિવાર્ય છે," ન્યાયમૂર્તિ દિનેશ મહેશ્વરીએ અવલોકન કર્યું, બેન્ચના પાંચ જજોમાંથી એક.જસ્ટિસ મહેશ્વરીએ દલીલ કરી હતી કે સંસદ પહેલાથી જ તે વર્ગના લોકોને "આરક્ષણની દ્રષ્ટિએ હકારાત્મક પગલાં" પ્રદાન કરી ચૂકી છે."અન્ય આર્થિક રીતે નબળા વર્ગો માટે કોતરવામાં આવેલી અનામતની હકારાત્મક કાર્યવાહીમાં તેમને અથવા તેમના કોઈપણ ઘટકોને વિસ્તારવાની કોઈ જરૂર નથી," તેમણે ઉમેર્યું.
"વધુમાં, આરક્ષણનો લાભ કલમ 15 અને 16 ની હાલની કલમો હેઠળ બાકાત વર્ગો/જાતિઓને મળે છે; અને પ્રશ્નમાં સુધારા દ્વારા, તેમના માટે નિર્ધારિત ક્વોટા કોઈપણ રીતે સમાપ્ત થતો નથી," જસ્ટિસ મહેશ્વરીના અભિપ્રાય વાંચે છે.
તેમના અભિપ્રાયમાં જણાવ્યું હતું કે, "વાસ્તવમાં, ચોક્કસ લક્ષ્ય જૂથ માટે આરક્ષણની હકારાત્મક ક્રિયા, તેના ઇચ્છિત પરિણામો પ્રાપ્ત કરવા માટે, અન્યને બાકાત રાખીને કોતરવામાં આવે છે."
જસ્ટિસ બેલા ત્રિવેદી અને જેબી પારડીવાલાએ જસ્ટિસ મહેશ્વરીના અભિપ્રાય સાથે સંમતિ દર્શાવી હતી.
"જેમ સમાન લોકો સાથે અસમાન વર્તન કરી શકાતું નથી, તેવી જ રીતે અસમાન સાથે પણ સમાન વર્તન કરી શકાતું નથી. અનુસૂચિત જાતિ/અનુસૂચિત જનજાતિ અને પછાત વર્ગ કે જેમના માટે વિશેષ જોગવાઈઓ પહેલાથી જ પ્રદાન કરવામાં આવી છે (બંધારણમાં) ... એક અલગ કેટેગરી બનાવે છે જેમાંથી અલગ પડે છે. સામાન્ય અથવા બિનઅનામત શ્રેણી. તેમની સાથે સામાન્ય અથવા બિનઅનામત વર્ગના નાગરિકો સાથે સમાન વર્તન કરી શકાતું નથી," જસ્ટિસ ત્રિવેદીનો અલગ પરંતુ સહમત અભિપ્રાય વાંચવામાં આવ્યો.
૫) શું ધાર્મિક લઘુમતીઓ EWS ક્વોટા હેઠળ પાત્ર છે?
EWS ક્વોટા બિનસાંપ્રદાયિક છે, અને તમામ ધાર્મિક લઘુમતીઓ તેના માટે પાત્ર છે જો તેઓ DoPT દ્વારા નિર્ધારિત માપદંડોને પૂર્ણ કરે.